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Toucher les allocations chômage pour préparer une reconversion

Les impacts de la réforme de l’assurance chômage 2023 sur votre projet de reconversion

Découvrez les 3 changements prévus en 2023 pour l'assurance chômage ainsi que nos conseils pour être indemnisé par Pôle emploi, si vous avez un projet de reconversion.

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La loi portant mesures d'urgence relatives au fonctionnement du marché du travail en vue du plein emploi a été publiée au Journal Officiel le 22 décembre 2022.

Elle contient plusieurs mesures sur l’assurance chômage que nous allons détailler dans un premier temps. 

Ensuite, nous aborderons les différentes solutions pour continuer à percevoir les allocations chômage si vous avez un projet de reconversion, malgré ces nouvelles règles.

Les principales mesures de la réforme de l’assurance chômage

La présomption de démission en cas d’abandon de poste

Avant la réforme de l'assurance chômage

Un salarié qui abandonnait son poste ne pouvait pas être considéré comme démissionnaire.

Néanmoins, il pouvait être licencié par son employeur pour faute grave ou pour faute simple.

Quel que soit le motif de licenciement suite à son abandon de poste, le salarié avait le droit  de toucher le chômage (à condition d'être inscrit dans les 12 mois suivant la fin du contrat de travail comme demandeur d’emploi à Pôle emploi).

Dès février 2023

Un salarié qui abandonnera volontairement son poste et qui ne reprendra pas le travail après avoir été mis en demeure de justifier son absence et de reprendre son poste dans un délai fixé par son employeur (​​ce délai ne pourra être inférieur à un minimum qui sera fixé par décret) sera ainsi présumé démissionnaire.

Il ne pourra donc pas percevoir les allocations chômage.

La suppression des allocations chômage en cas de refus de 2 CDI suite à un CDD ou une mission d’intérim

Avant la réforme de l'assurance chômage

À la fin de son CDD ou d’un contrat d’intérim, un salarié avait le droit de refuser un CDI.

Il pouvait s'inscrire à Pôle emploi et percevoir une indemnisation.

Dès février 2023

Un salarié en contrat court qui refusera deux fois en l'espace d'un an, une proposition de contrat de travail à durée indéterminée (CDI), ne pourra pas toucher les allocations chômage.

Plus précisément, cela concerne

Par contre, les droits au chômage lui seront ouverts s'il a été en CDI au cours de cette période de douze mois.

La modulation de la durée d'indemnisation d’assurance chômage en fonction de la situation du marché du travail

Avant la réforme de l'assurance chômage

Les règles d’indemnisation chômage étaient déterminées après négociations avec les partenaires sociaux ou par décret.

Dès février 2023

Les règles initialement négociées seront modulées en tenant compte d’indicateurs conjoncturels sur l’emploi et le fonctionnement du marché du travail.

En effet, à partir du 1er février 2023 (et jusqu’au 31 décembre), la durée d'indemnisation d’assurance chômage dépendra de l'état du marché du travail

Exemple : une personne qui a travaillé pendant 24 mois et qui se retrouve au chômage, percevra 18 mois d’allocation chômage comme la situation économique sera considérée comme favorable. 

Exemple : une personne qui a travaillé pendant 24 mois et qui se retrouve au chômage, percevra 24 mois d’allocation chômage comme la situation économique sera considérée comme défavorable.

Actuellement, le taux de chômage est inférieur à 9% et n'a pas progressé de 0,8 point sur un trimestre. Par conséquent, la réduction de la durée d'indemnisation de 25% s'applique.

Ainsi, pour les contrats de travail ayant pris fin depuis ou après le 1er février 2023, la durée maximale de versement de l’indemnisation à l'ouverture des droits à l'ARE est de :

Ne sont pas concernés par cette disposition les personnes dont le licenciement est intervenu avant le 1er février 2023.

*Pour les salariés dont le contrat de travail a pris fin avant le 1er février 2023, la durée d'indemnisation maximale reste inchangée.

Cette modulation de la durée d'indemnisation d’assurance chômage ne concerne pas les intermittents du spectacle, les dockers, les marins-pêcheurs, les demandeurs d'emploi en contrat de sécurisation professionnelle, les expatriés et les résidents d’Outre-Mer.

Les conséquences de la réforme sur votre projet de reconversion

Démissionnez en cas de reconversion au lieu d’abandonner votre poste

A partir du 1er février, en cas d’abandon de poste, l’accès aux allocations chômage sera supprimé.

Mais savez-vous que depuis 2019, vous pouvez démissionner pour réaliser votre projet de reconversion professionnelle tout en bénéficiant de l'allocation chômage ?

Bien entendu, il y a certaines conditions à remplir pour en bénéficier : 

Et il y a quelques étapes à suivre : 

En cas de décision de prise en charge, vous bénéficierez de l’allocation d'aide au retour à l’emploi (ARE) dans les mêmes conditions que les autres demandeurs d’emploi.

Négociez une rupture conventionnelle 

Si vous ne souhaitez pas démissionner, vous avez la possibilité de demander une rupture conventionnelle à votre employeur à condition d’être en CDI.

Cela vous permettra de toucher une indemnité de rupture conventionnelle et également le chômage.

En CDD ou mission d’intérim, ne refusez pas plus de 2 CDI

Autre mesure de la réforme de l’assurance chômage : si à la fin d’un CDD ou d'une mission d’intérim, vous vous retrouvez demandeur d’emploi mais que avez refusé à deux reprises, au cours des douze mois précédents, un CDI pour un poste similaire alors vous n’aurez pas le droit au chômage.

Si vous souhaitez changer de métier, rien ne vous empêche d’accepter le CDI puis de réaliser votre projet de reconversion en étant en poste afin de continuer à percevoir votre salaire chaque mois.

Si votre projet implique de suivre une formation, vous pouvez le faire : 

3 changements prévus en 2023 pour l

Infographie réalisée par Centre Inffo

Loi portant mesures d'urgence relatives au fonctionnement du marché du travail en vue du plein emploi (JO du 22.12.22)

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